一行两会等金融监管层召开重要峰会,透露以下政策思路

2020-10-26 16:55:43 来源?: 国泰君安
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在周末期间,国内金融监管层集体在上海召开了一次重要峰会,其中部分监管者的发言值得高度重视,大概率代表了未来一阶段顶层、金融及一行两会对资本市场的监管政策态度。

这次会议也就是10月23-25日,中国金融四十人论坛(CF40)联合各组委会成员机构在上海召开的第二届外滩金融峰会,峰会主题为“危与机:新格局下的新金融与新经济”。会上顶层以及一行两会首脑和金融业智囊等,都对资本市场未来的发展思路和风险点等进行了阐述。其中——

国家副主席王岐山对会议致辞称,要坚持金融服务于实体经济。金融脱离实体经济就是无源之水,无本之木。

王岐山表示:中国金融不能走投机赌博的歪路,不能走金融泡沫自我循环的歧路,不能走庞氏骗局的邪路。要坚守金融发展基本规律和金融从业基本戒律,紧贴企业生产经营,抓住市场新趋势、新机遇,支持经济发展重点领域和薄弱环节,使金融服务与实体经济相互促进,健康发展。其称,要坚持金融创新与加强监管并重。近年来金融新技术广泛应用,新业态层出不穷,在提高效率带来便利的同时也使得金融风险不断放大。

博览点评:高层划出了金融业不能走的三条红线。明确金融要服务实体、两者相互促进、金融创新与监管并重。表态很原则,但也重申了股市提升支持实体经济能力的态度。所谓未来新股发行常态化还是不会改变。

央行行长易纲则重点透露了下一步金融开放动向,负面清单管理和人民币国际化。

易纲坦陈,尽管我国金融业开放步伐很快,但我们在同外资金融机构、境外央行的沟通中也注意到,外资在机构准入和展业限制解除后,仍需申请许多许可,面临不少的操作性问题,对金融业开放的诉求依然较多,这表明金融业向负面清单管理的转变还有不少工作要做。今后要全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,推动开放理念和模式的转变。

易纲指出,负面清单与金融业持牌经营并不矛盾。在负面清单模式下,金融机构的准入和展业也必须满足资质要求,持牌经营。负面清单与加强事中事后监管也不矛盾,在负面清单模式下,监管部门可将更多的资源从准入管理转向事中事后监管,实现监管效能的提升。

博览点评:接下来预计一行两会对于金融对外开放很快会有大动作,而外资在A股市场的深入和占比预计会进一步快速提升。这也是符合证监会进一步扩大引入中长期资金入市的态度的。

央行副行长范一飞认为,要全面加快金融数字化转型步伐。其指出,数字化转型是提升金融服务质效、补齐传统业务短板的迫切需要,也是发展数字金融、推动新旧动能转换的重要内容。

加快健全适应数字经济发展的现代金融体系。谁抓住数据这一战略性资源,科学合理加以运用,就能为构建新发展格局提供全方位、多层次的金融支持。

在新基建方面,范一飞表示,要统筹布局新基建金融工作。金融业既要高质量推进数字金融基础设施建设,也要强化对新基建的金融支持,为全力做好新基建工作贡献力量。

博览点评:在蚂蚁金服即将上市的当口,央行表达了对金融业进一步向数字化升级转型的态度。当然,其也强调了金融必须要在支持引导实体在新基建等产业升级转型上发挥更大作用。

而最懂金融的黄奇帆则表示,金融科技发展的主体是产业互联网金融。在大数据、云计算、物联网、人工智能等技术赋能下,金融科技发展面临所未有的历史机遇。

前村长肖刚表示,从五方面加强对大型金融科技公司的监管。肖钢说,中国数字金融发展已走在世界前列,在监管方面也积累了较为丰富的经验;应认真总结实践经验,积极参与国际规则制定,为构建新的数字金融国际监管框架作出贡献。

肖钢认为,数字金融创新发展给监管带来新的挑战。对于进一步加强我国数字金融监管,他提出四点思路:一是树立安全发展的理念;二是完善金融业务监管体系;三是培养壮大金融创新人才队伍;四是大力运用监管科技。

博览点评:智囊肯定金融科技、数字金融的创新,但认为金融科技需要进一步与最前沿的创新科技结合,以便更精准支持实体产业升级转型。

值得注意的是,峰会上,阿里巴巴集团创始人马云奉献了一场金句迭出的演讲。他直言当下中国“不是金融系统性风险,而是仍缺乏健康金融系统的风险”,还表示“今天是这个不许那个不许的文件太多,政策太少。最怕监管到后来,变成了自己没有风险,自己部门没有风险,但是整个经济有不发展的风险。”

他表示,P2P根本不是互联网金融,但今天不能因为P2P把整个互联网技术带来的创新给否定了。马云说,好的(互联网金融)创新不怕监管,但是怕昨天的方式去监管,我们不能用管理火车站的办法来管机场,不能用昨天的办法来管未来。”

博览点评:作为中国首富和蚂蚁的实控人之一,马云的一言一行既具有超前预见性,也具有巨大的政策前瞻性,监管层不会忽视其关切的方面,而马云显然是希望进一步放宽乃至鼓励金融创新的,他同时要求监管层要更新监管的思维理念,不要用旧的框框来限制创新思维,同时要容错,不能P2P就否定互联网金融创新——个人以为,金融监管今后或许会更注重精准区分,而不再是一棒子打死所有金融创新了。或许互联网金融概念又会迎来表现机会了。


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